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卡发短信的意思可能是指使用某种卡片（如手机卡、IC卡等）发送短信的行为。具体情境下，可能有以下几种解释。
1、在某些公交卡或门禁卡等IC卡系统中，卡片具备发送短信的功能，当用户刷卡后，卡片会自动发送一条短信到指定的手机号码上，通知相关事项，如公交车到站信息或门禁系统的警报等，这种情况下，“卡发短信”就是指卡片主动发送短信的功能。
2、在一些需要验证身份或交易信息的场合，用户通过刷卡后需要在手机上接收验证码或其他信息，然后手动发送短信进行下一步操作，这种情况下，“卡发短信”可以理解为通过刷卡操作后进行的短信发送行为。
具体的语境和应用场景对于理解“卡发短信”的意思非常重要，如果仍有疑问，建议提供更多上下文信息，以便获得更准确的解释。